Koncem srpna 2016 se na území Altaj konalo zasedání Prezidia Státní rady, které se zabývalo otázkou zavedení turistické daně v Rusku a také stanovením její velikosti. Takové opatření by mělo zvýšit investice do infrastruktury resortu. Všechny podrobnosti a podrobnosti o diskusi jsou zveřejněny na oficiálních prezidentských webových stránkách a tento článek poskytne obecnou představu o tom, co tato sbírka je a koho přesně se bude týkat.
Jaká je turistická daň
V současné době neexistuje oficiální definice rekreačního poplatku, ale určujícím faktorem pro tuto daň je to, že není stanovena všude po celé zemi, ale je určena pouze pro rekreační oblasti. Turistická daň v Rusku v roce 2016 ještě nebude účtována.
Zavedení takové daně pro naši zemi není novinkou. Takové opatření bylo v letech 1991 až 2004 zakotveno v zákoně „o rekreační dani fyzických osob“. A nyní se k němu rozhodli znovu vrátit.
Kdo bude muset v Rusku platit turistickou daň
Placení rekreační daně padne na bedra občanů, kteří chtějí utratitjejich dovolené v letoviscích. To se bude týkat nejen Rusů, ale také lidí přijíždějících na dovolenou do Ruska ze zahraničí.
Zdanění resortů se nevztahuje na právnické osoby a fyzické osoby podnikatele, kteří působí v letoviscích. Různá sanatoria, hotely a motoresty se proto nemají čeho bát, turistickou taxu v Rusku budou platit jen rekreující občané.
Aby úhrada poplatku nezpůsobovala zbytečné problémy a nepříjemnosti, bylo rozhodnuto nezahrnout jej do nákladů na zájezd, ale bude proveden v místě pobytu rekreanta, v hod. čas registrace při vstupu nebo výstupu.
Které oblasti budou mít rekreační poplatek
Poplatek bude zaváděn postupně a ne okamžitě ve všech resortech. První budou čtyři oblíbené prázdninové zóny. Pilotní projekt bude zahájen ve Stavropolu a na Krymu, na Altaji a na území Krasnodar.
Podle výsledků experimentu se ukáže, zda se vyplatí ponechat v Rusku turistickou daň. Rok 2016 by měl ukázat, zda má smysl jej zavádět na všech veřejných rekreačních plochách a jaká velikost poplatku bude nejoptimálnější. Rozhodnutí o potřebě rekreační daně přijmou regionální úřady.
Kdy bude poplatek zaveden
Dnes stále nelze říci, od jakého období budou muset rekreanti odvádět do státní pokladny daň. Největší touroperátoři ale předpovídají, že toto opatření by mohlo být zavedeno již v roce 2017. Tedy ti, kteří si dovolenou plánují dopředu ahodlá příští rok cestovat do jedné z pilotních oblastí, musíte být připraveni zaplatit další rekreační poplatek.
Turistická daň v Rusku v roce 2016 je ve fázi příprav, konečných výpočtů a vývoje legislativního rámce.
Částka daně
Pravděpodobně nejdůležitější otázkou, která občany zajímá, je výše turistické daně v Rusku. Aby nedocházelo k porážce kapsy rekreantů, daň by měla být malá. Poplatek by se měl podle ministra financí pohybovat v rozmezí 50-100 rublů. Ale ministerstvo cestovního ruchu Krymu již uvádí částku 300 rublů.
Vybrané prostředky plánujeme směřovat na rozvoj středisek, a tedy na zpříjemnění a zpříjemnění pobytu. Vzhledem k tomu, že konečné slovo o zavedení resortní daně mají krajské úřady, bude s největší pravděpodobností výše daně přímo záviset na jejich rozhodnutí. Podrobnější informace by ale měl prozradit zákon o resortním poplatku, který dnes ještě neexistuje.
Jak se plánuje rozdělení obdržených prostředků
Navzdory skutečnosti, že turistická daň v Rusku je teprve ve fázi plánování, není takové opatření ve světové praxi nové.
Na příkladu jiných zemí můžeme konstatovat, že resortní poplatek pomáhá zlepšovat podmínky lázeňské léčby a efektivněji rozvíjet celou infrastrukturu resortu.
Teoreticky se pro akumulaci sebraných financí plánujeorganizace určitého fondu, ze kterého budou prostředky rozdělovány a zasílány na věci potřebné pro konkrétní resort. A podle různých odhadů by daň měla přinést 2 až 6 miliard rublů během pěti let.
Výhody
Přestože by výše poplatku neměla být významná, mnozí se obávají, zda se na platbu poplatku budou vztahovat výhody a kterých kategorií občanů se to bude týkat.
Určitě budou příjemci, ale nelze konkrétně říci, kdo je bude ošetřovat. Pokud ale nakreslíme analogii s dříve existujícím zákonem RSFSR „O rekreačním poplatku fyzických osob“, pak mohou počítat s osvobozením od placení poplatku:
- nezletilí občané mladší 16 let;
- zdravotně postižení a doprovázející osoby;
- lidé, kteří skončili v resortu kvůli produkčním potřebám, tzn. cestovní náhrady a studenti;
- osoby, které do resortu nepřijíždějí za účelem rekreace, ale mění své trvalé bydliště;
- občany, jejichž cestovní itinerář předem naplánují turistické a výletní organizace a podniky, nebo ti, kteří cestují podle tras;
- muži a ženy v důchodovém věku, kterým je již 60 a 55 let;
- děti na návštěvě u svých rodičů v důchodu žijících v rekreační oblasti.
Protivnícirekreační poplatek
Ne každý podporuje zavedení rekreačního poplatku. Proti takovému opatření se staví ministerstvo financí a ministerstvo spravedlnosti, Rospotrebnadzor a ministerstvo hospodářského rozvoje a také ministerstvo průmyslu a obchodu. Zástupci těchto pěti resortů se domnívají, že dodatečná daň může výrazně zvýšit náklady na rekreaci v zemi, což zjevně nebude mluvit v její prospěch.
Světová praxe
Existují dva typy rekreačních poplatků:
- Asijské. Vyznačuje se tím, že rekreant kromě částky za pobyt v hotelu nebo rekreačním domě platí denně fixní částku, může to být i procento z celkových nákladů na poskytnuté služby.
- Evropské. V tomto případě jsou finance rozděleny mezi tři strany: cestovní kancelář, místo odpočinku (hotel, hotel, sanatorium), krajská pokladna.
Přestože účelem zavedení resortního poplatku je rozvoj regionů, nezaručuje to výrazné zlepšení situace. Mnohé země oblíbené mezi turisty proto se zavedením turistické daně nespěchají. Příklady jsou Turecko, Indie a Bulharsko.
